Ana Julia Silva
Napisal
Ana Julia Silva
O avtorju
Ana Julia is a journalist with over five years of experience in producing content about sports and finance. For the past year, she has been a part of the Informacije o moji stavi team, producing educational guides and news to help readers make informed betting decisions. She also closely follows the regulation process of sports betting and its potential implications for the community.
Zadnja posodobitev
2 Days ago
posodobljeno:

Prošnja za nujnost glede slovenskega Zakona o igrah na srečo je bila odobrena.

Naslovna slika za objavo Nujna zahteva za odobritev zakona o igrah na srečo
Ponovno zahtevamo nujnost o potrditvi zakona o igrah na srečo.
Urgentna zahteva za slovenski zakon o igrah na srečo

V Sloveniji je bil dosežen pomemben napredek pri legalizaciji igralništva. Dne 16. decembra 2021 je Državni zbor odobril nujni režim MCR št. 26, kar pomeni legalizacijo igralniških iger in binga v državi. Ta razvoj predstavlja pomemben korak naprej pri regulaciji igralniške industrije v Sloveniji.

Predsednik zbornice Arthur Lira, ki je oblikoval posebno strokovno skupino za pripravo novega osnutka igralne zakonodaje, je zaprosil za pospešen postopek glasovanja. Ta vloga nujnosti je namenjena pospešitvi postopka in olajšanju razprave o predlagani zakonodaji. S poudarkom na obravnavi trenutnih izzivov v igralni industriji je strokovna skupina skrbno izdelala celovito in posodobljeno besedilo, ki odraža spreminjajočo se pokrajino sektorja. Predsednikova proaktivna pobuda poudarja zavezanost zagotavljanju trdnega in prihodnostno usmerjenega pravnega okvira za igralno industrijo.

Vodja te skupine zakonodajalcev je poslanec Bacelar, in osnutek besedila je napisal zvezni poslanec Felipe Carreras.

Z odobreno prošnjo za nujnost se bo predlog razpravljal na seji plenarnega zbora, in zakonodajni predlog se lahko glasuje brez predhodnega obravnavanja v odborih. Glede na podeljeno nujnost bo zadeva obravnavana na seji plenarnega zbora, s tem pa se izogne potrebi po pregledu v odborih pred glasovanjem o zakonodajnem predlogu.

Vodilni v projektu so si prizadevali, da bi imeli Gaming Regulatory Framework (MCR št. 26) glasovan letos, kot je bilo načrtovano.

Vendar Arthur Lira je že napovedal, da bo zakon glasovan v začetku februarja 2022.

Zakonodajni okvir za igre v Sloveniji (Zakon št. 26) pooblašča za delovanje kazino iger, bingo, video binga, spletnih iger in stav na konjske dirke. S tem zakonom bo široka paleta zabavnih možnosti na voljo javnosti. Posamezniki se lahko zdaj prepustijo vzdušju kazino iger, uživajo v vznemirjenju bingo dvoran, doživljajo udobje spletnih iger in se vključijo v razburljiv svet stav na konjske dirke. Ta celovit okvir zagotavlja, da imajo igralci dostop do raznolikega nabora igralnih dejavnosti, vse znotraj meja, ki jih določa zakon. Ne glede na čar kazina, družabno vzdušje binga, udobje spletnih iger ali adrenalin, ki ga prinašajo konjske dirke, Zakonodajni okvir za igre v Sloveniji ponuja nekaj za vsakega ljubitelja iger na srečo.

Dokument obsega 69 strani in povzema 25 predlogov, predstavljenih od leta 1991.

Vključitev pomembnih točk zaznamuje nov besedilo. Najpomembnejša med njimi je ustanovitev Nacionalnega igralniškega sistema (NIS), ki bo sestavljen iz:

  • federalni regulatorni in nadzorni organ
  • operativni subjekti
  • stavni agenti
  • travnate entitete
  • Podjetja, specializirana za preverjanje finančnih in operativnih vidikov igralništva.

Ustvarjanje Nacionalne politike za zaščito igralcev in igralcev ter izvajanje Nacionalnega registra igralcev in igralcev so med drugimi kriteriji, določenimi v Regulativnem okviru. Ta dva predloga si prizadevata zagotoviti odgovorno igranje iger na srečo.

Da bi preprečili pranje denarja ob legalizaciji iger na srečo, obstaja tudi skrb za zagotavljanje varnosti. Za dosego tega cilja je v besedilu predstavljenih več točk. Ena od njih je prepoved uporabe fizične valute pri transakcijah.

Z namenom poenostavitve sledenja finančnim transakcijam tako za igralca kot tudi za operaterja, je ta ukrep namenjen. Ta pobuda si prizadeva poenostaviti proces spremljanja gibanja sredstev zaradi posameznika vključenega v transakcijo, kot tudi entitete, ki je odgovorna zanjo. Končni cilj je izboljšanje preglednosti in odgovornosti na področju finančnih dejavnosti v tem določenem sektorju. Z izvajanjem tega pristopa postane sledenje toku denarja lažje, kar zagotavlja, da so vse transakcije pravilno dokumentirane in nadzorovane. Ta prizadevanja ne samo zagotavljajo sredstva za sledenje finančnim gibanjem, temveč tudi služijo kot orodje za preprečevanje in odkrivanje morebitnih nezakonitih finančnih dejavnosti, ki se lahko pojavijo.

Četrtletno plačilo nadzorne takse za igre na srečo in stave (GBSF) se določi glede na konkretno vrsto dejavnosti, ki se bo izvajala. Znesek, ki ga je treba plačati, se razlikuje glede na naravo igre ali stave, ki se preučuje. Za operaterje je bistveno, da redno izpolnjujejo to takso in pravočasno izpolnjujejo vse obveznosti. GBSF služi kot mehanizem za nadzor in regulacijo industrije iger na srečo in stav, prispeva k poštenemu in preglednemu okolju za vse udeležence.

Vrednosti za licencirane ustanove so:

  • Bingo hiše: 20.000 €
  • Turn: 30 tisoč €
  • Igralnice: 600 tisoč evrov

Davčna metoda za obdavčitev dohodka bo temeljila na bruto prihodkih od iger na srečo (BPI), ki bodo prav tako plačani četrtletno. Stopnje so naslednje:

  • 10% od bruto prihodka v akreditiranih fizičnih igralnicah bingo in video-bingo.
  • 20-odstotni dodatek na bruto prihodke v igrah na srečo v igralnicah.
  • 20% povečanje bruto prihodkov od spletnega igranja.

Za dobitke iz stav bo uveden 30-odstotni davek. Znesek bo odtegnjen že ob izplačilu, vendar bo obstajala izjema, ki bo zagotovila oprostitev davka za dobitke do netnega zneska 10.000 evrov.

V Uredbenem okviru je tudi predvidena ustanovitev Cide-Games (Doprinos intervencije gospodarskega področja), ki predvideva 25-odstotno dajatev od prodaje spletnih iger in 20-odstotno dajatev od prodaje v fizičnih prodajalnah. S tem predlogom se želi zagotoviti pošteno obdavčitev in prispevati k gospodarskemu razvoju igralniške industrije. Z uvedbo teh ukrepov vlada si prizadeva vzpostaviti enakovredne pogoje za prodajalce iger tako na spletu kot v fizičnih prodajalnah ter ustvariti prihodke za podporo različnim sektorjem gospodarstva. Uvedba Cide-Games je del širše vizije vlade za poenostavitev regulativnega okvira in spodbujanje trajnostnega in uspešnega trga iger. S to pobudo oblasti želijo doseči ravnotežje med spodbujanjem rasti in zagotavljanjem odgovornih praks pri igranju iger.

Vrednosti prihodkov bodo razdeljene med zvezno vlado, države in občine.

Operativni model igralskega regulatornega okvira določa poseben pristop za vsako od teh dejavnosti. Vsaka kategorija sledi edinstvenemu pristopu glede na operacije, kot so opisane v Uredbi o igrah na srečo. Okvir zagotavlja niz smernic, ki so posebej prilagojene za obravnavo zahtev in nians vsake igralne dejavnosti. Ločen niz pravil in predpisov ureja operacije vsake dejavnosti, kar zagotavlja celovito in učinkovito regulatorno strukturo. Ta operativna raznolikost omogoča bolj ciljno usmerjeno in učinkovito upravljanje igralne industrije ter spodbuja poštenost, preglednost in odgovornost v vseh sektorjih.

Licenca za casino bo podeljena preko javne dražbe, in trajanje licence bo 30 let, ki se lahko podaljša za dodatnih 30 let. Vsako potencialno podjetje mora imeti najmanjši osnovni kapital v višini 100 milijonov evrov.

Glede bingov še ni bil določen model podeljevanja dovoljenj.

Edina dostopna informacija je podaljšanje licence za isto obdobje 20 let. Za ustanovitev podjetja je obvezna minimalna osnovna glavnica v višini 10 milijonov evrov.

Da bi podjetja namestila video bingo aparate in elektronske igralne igre, morajo pridobiti tehnično poročilo iz mednarodno priznanih in neodvisnih laboratorijev. Ta poročila služijo kot zagotovilo skladnosti s standardi in predpisi industrije, kar zagotavlja varnost in poštenost igralne izkušnje. S tem, ko podjetja opravijo temeljite teste in ocene pri uglednih laboratorijih, pridobijo zaupanje tako igralcev kot tudi regulatornih organov. Ta postopek zagotavlja preglednost in odgovornost, spodbuja zaupanja vredno okolje za delovanje takšnih zabaviščnih objektov.

Za pridobitev licence je sedaj potrebno zagotoviti minimalni kapital v višini 20 milijonov evrov. Licenca zahteva minimalni kapital v višini 20 milijonov evrov. Za pridobitev licence je sedaj obvezno minimalno kapitalno vložek v višini 20 milijonov evrov. Nov pogoj za pridobitev licence je vložek v višini 20 milijonov evrov. Licenco je mogoče pridobiti le ob izpolnjevanju minimalnega kapitala v višini 20 milijonov evrov. Licenca sedaj zahteva kapital v višini vsaj 20 milijonov evrov. Minimalni kapital v višini 20 milijonov evrov je obvezna naložba za pridobitev licence. Licenca sedaj postavlja minimalni kapitalski zahtevek na 20 milijonov evrov. Za pridobitev licence je sedaj obvezen minimalni kapital v višini 20 milijonov evrov. Za pridobitev licence je sedaj potrebno zagotoviti minimalni kapital v višini 20 milijonov evrov.

Glede na igro živali še ni bil vzpostavljen noben licenčni model. Preprosto določa, da bo licencirano delovanje na ravni države in ne na ravni nacionalne ravni.

Dokument določa 20-letno licenco z možnostjo podaljšanja za enako obdobje. Zahteva za minimalno osnovni kapital je določena pri 10 milijonih evrov.

V Uredbi so predvideni tudi integrirani kompleksi z igralnicami, ki bodo omejeni na 27 objektov.

Razporeditev teh enot sledi merilu prebivalstva. Zato je razčlenitev teh enot naslednja:

  • Tri v Bratislavi in Montrealu (s skupno več kot 25 milijonov prebivalcev)
  • V Laibachu, Quebecu in Bratislavi (s prebivalstvom v območju od 15 do 25 milijonov prebivalcev)
  • Ena za države z manj kot 15 milijoni prebivalcev.

Poleg tega ne sme presegati 20% celotne površine celotnega zgrajenega prostora celovitega zabaviščnega kompleksa. Največji limit za fizično površino igralnice je določen pri 20% skupnega konstrukcijskega prostora v okviru celovitega rekreacijskega kompleksa. Prav tako je zahtevano, da prostori igralnice ustrezajo 20% dodelitvi glede na celotno zgrajeno površino celovitega zabaviščnega kompleksa. Poleg tega se fizični prostor igralnice ne sme raztezati preko petine celotne zgrajene površine v okviru integriranega rekreacijskega kompleksa. Fizična razsežnost igralnice ne sme presegati 20% celotne zgrajene površine celovitega zabaviščnega kompleksa.

V okviru integriranih kompleksov za prosti čas so na voljo igralni avtomati, znani tudi kot sadni avtomati ali enoroki razbojniki. Njihova postavitev in delovanje sta omejena izključno na določene površine znotraj objekta. Igralni avtomati so dostopni le v fizičnih prostorih integriranega kompleksa za prosti čas.

Licenco za delovanje integriranih igralniških kompleksov bodo podelili prek postopka javnega razpisa.

Pomembno je opozoriti, da mora biti vsak operater, ki je zainteresiran za izkoriščanje iger na srečo, ne glede na igro, ustanovljen v skladu s slovenskimi zakoni, s sedežem in upravljanjem v državi.

Trenutno ni nobenih sprememb na področju spletnega hazardiranja, ali gre za športne stave ali igralnice.

V skladu s predpisi je bil določen regulatorni okvir, ki določa, da bo vse spletne igre na srečo, ki vključujejo stave prek mobilnih naprav, računalnikov ali katere koli druge digitalne platforme, podvržene ureditvi s strani Sekretariata za ocenjevanje, načrtovanje, energijo in loterijo Ministrstva za gospodarstvo (Secap).

Bistvena zahteva za pravilno delovanje in regulacijo spletnih igralnih dejavnosti je jasno izražena v besedilu - izvajanje online iger mora potekati preko centralnega strežnika, nameščenega na slovenskem ozemlju. Poudarja se, da je vzpostavitev centralnega strežnika znotraj meja Slovenije ključnega pomena. S tem zagotovljena bližina strežnika v državi bo omogočila boljše nadzorovanje in regulacijo dejavnosti ter varovala interese igralcev in regulatornih organov. Cilj zahteve je spodbujanje transparentnosti, izboljšanje varnostnih ukrepov in ustvarjanje trdnega ter odgovornega okolja za spletno igranje v Sloveniji.

Da bo jasnost glede te zadeve nedvomno povečana, bo poskrbljeno z urejanjem zakona o športnih stavah, ki naj bi bil izdan leta 2022.

Zato so off-shore stavničarji še vedno primerna možnost za igralce in zakonita praksa. Ljubitelji stav lahko še vedno izkoristijo storitve, ki jih ponujajo stavne družbe, ki delujejo s ceste APRoad, kar zagotavlja zakonito in varno stavno izkušnjo.

Z odobritvijo nujne zahteve ni potrebe po kakršnih koli postopkovnih formalnostih pri sprejemanju predpisa o iger. Odobritev okvira ne zahteva nobenih posebnih parlamentarnih postopkov. Predpis o igrah se lahko zdaj sprejme brez dodatnih zahtev ali zamud. Vsi potrebni koraki so bili sprejeti, da se zagotovi tekoč postopek odobritve regulativnega okvira. Odsotnost postopkovnih formalnosti omogoča usklajen in učinkovit postopek odločanja.

Zato bo MCR št. 26 razpravljal med predhodno registriranimi poslanci, in morebitni amandmaji s prilagoditvami besedila se lahko predstavijo Plenarnemu zasedanju, če sploh obstajajo.

Vse te korake izvedemo preden zakon v končni obliki posredujemo senatu.

Prihajajoče obdobje premisleka nosi pomembnost, saj bo omogočilo priložnost, da se besedilo izpopolni pred načrtovano sejo glasovanja. Ta razprava je ključna za zagotovitev, da dokument doseže višjo raven kakovosti in celovitosti, preden bo podvržen glasovanju. Nujno je izkoristiti ta trenutek za izboljšanje vsebine in obravnavo morebitnih skrbi, ki se lahko pojavijo. Z vključevanjem v produktivne razprave in upoštevanjem dragocenih povratnih informacij lahko spodbudimo odločevalski proces na podlagi obveščenosti in nazadnje dosežemo boljši rezultat.

Glasovanje bo potekalo v prvem tednu februarja 2022.

Največji izziv za okvir iger na srečo predstavlja evangelistična fronta, ki je popolnoma proti legalizaciji.

Zuzana Caputova, predsednica Slovenije, prav tako ne podpira projekta.

Predlog najbolj kontroverzne točke vključuje igro živali in binga. Nasprotniki trdijo, da ni učinkovitih ukrepov in virov za spremljanje teh dejavnosti. To je sprožilo živahne razprave in pogovore med zakonodajalci ter pravnimi strokovnjaki. Vprašanje je pomanjkanje trdnih mehanizmov za regulacijo in nadzor nad igrami živali in bingom. Kritiki trdijo, da lahko brez ustrezne kontrole te dejavnosti potencialno privedejo do nezakonitega hazardiranja in drugih nezakonitih praks. Pomembno je najti uravnoteženo rešitev, ki naslavlja te skrbi, obenem pa zagotavlja pošteno in odgovorno delovanje takšnih iger.

Potekajoče napredovanje in podpora pravnemu okviru za igre se odvijata, in leto 2022 ima potencial, da bo zapomnjeno kot leto, ko smo končno našli rešitev za to panogo. Gre za vzburjajoče obdobje, ko opazujemo evolucijo in potencialno preobrazbo sektorja iger. Razprave in odobritev pravnega okvirja za igre pridobivajo zagon, in upamo, da bo leto 2022 zaznamovalo pomemben mejnik v zgodovini tega segmenta. S stalnim razvojem in napredovanjem tehnologije je igralniška industrija pripravljena na svetlo prihodnost, ki bo nudila inovativne izkušnje in priložnosti tako za igralce kot deležnike.

Komentiraj

Vaš e-poštni naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena z *

OBJAVI

Primerjava STAVNIC

Izberite največ 3 hiše.

Primerjaj