Heloísa Vasconcelos
Napisal
Heloísa Vasconcelos
O avtorju
Jornalista com experiência em grandes redações há 7 anos, atuando principalmente na área de economia. Ganhadora do Prêmio Imprensa de Educação ao Investidor (2022) e do Prêmio Abecip de Jornalismo (2022). No mybetinfo, acompanha de perto os bastidores do mercado e o processo de regulamentação das apostas esportivas.
Zadnja posodobitev
1 Days ago
posodobljeno:

Razumeti odobritev zakona in njegove posledice na regulacijo.

Naslovna slika za objavo Kaj pričakovati od predpisov o športnih stavah?
Kaj pričakovati od regulacije stav na športne dogodke?
Razumeti odobritev PL in vplive na uredbo

Z odobritvijo zakona (PL) 3.626/2023 s strani poslanske zbornice minulo sredo (13.), se urejanje športnih stav v Sloveniji približuje bolj kot kdajkoli prej. Možnosti legaliziranega iger na srečo so zdaj na dosegu roke, kar krepi pričakovanja in navdušenje med ljubitelji stav in deležniki industrije. Ta pomemben mejnik označuje prelomno točko na področju športnih stav v državi, ki tlakuje pot k preglednemu in varnemu okviru, ki bo okrepil tako operaterje kot stavnice. Ko se Slovenija vztrajno premika proti oblikovanju tega hitro rastočega sektorja, se pričakuje, da bo odklenila nove priložnosti za gospodarsko rast, ustvarjanje delovnih mest in izboljšano zaščito potrošnikov.

Zakonodaja je trenutno v hitrem postopku in jo mora Svet oceniti do 28. oktobra, da bi izpolnila zakonski rok 45 dni. Če bo sprejet brez sprememb, bo urejanje igralništva napredovalo v pridobitev predsedniške sankcije in bi lahko bilo potrjeno šele kasneje letos.

Sprejeti zakon, ki ga je sprejel kongres, vključuje določene vidike trenutne zakonodaje o tej zadevi, in sicer začasni ukrep (PM) 1.182/2023. Dokument predstavlja podrobnejše zahteve in postopke ter zajema pomembne spremembe, kot je vključitev digitalnih kazinojev v besedilo.

V okviru možnosti je, da bi PL 3.626 lahko nadomestil MP 1.182, ki še vedno čaka na mešano oceno Senata in Predstavniškega doma, da postane zakon. Odločitev o urejanju športnih stav temelji na političnih silah in je trenutno v rokah Senata.

Ne še. Ne PL 3,626 ne MP 1,182 nista bila pripravljena s strani izvršne veje oblasti, temveč sta bila zamisel Ministrstva za finance. Vendar pa, medtem ko morajo zakoni še vedno iti skozi dve zakonodajni hiši, da postanejo zakon, začasne ukrepe že takoj začnejo veljati po predsednikovem sankcioniranju.

Pri zadevah javnega interesa, kot je na primer športno stavljaje, je običajno, da obstajajo več poti za oblikovanje zakonodaje. Ni nenavadno, da obstajajo različni pristopi k oblikovanju zakonov na tem področju. Lahko se raziščejo različne poti pri oblikovanju predpisov, ki se nanašajo na teme, kot je športno igralništvo. Tipično je, da se srečujemo z različnimi metodami ali postopki, ki se lahko uporabijo pri procesu ustanavljanja zakonov v zvezi z javnimi vprašanji, vključno s športnim stavljajem.

Vodilni partner Jantalia Law, odvetniške družbe, in strokovnjak za zakonodajo o igrah na srečo, Fabiano Jantalia, poudarja pomen druge zakonodajne pobude, konkretno Senatnega zakona 845, ki se nanaša na isto tematiko, vendar trenutno poteka notranja pregleda v odboru. Poleg navedenih besedil ima ta predlog zakona pomembno vlogo v trenutnih razpravah.

Ta problem presega zgolj politiko in zajema različne vidike in premisleke. Usoda predlagane zakonodaje je v rokah poslanske zbornice, saj bo le ob njihovem odobravanju lahko napredovala v senat; v nasprotnem primeru bo propadla znotraj zbornice. Zakon s številko 3.626 ima majhno prednost, saj je že pridobil podporo ene od hiš, medtem ko zakon s številko 845 še čaka na vrsto. Te nasprotne okoliščine izpostavljajo strokovnjaki na tem področju.

Ministrstvo za finance je izbralo, da razdeli regulacijo igralništva med Zakon in Začasni ukrep. Vendar je bila rok za oceno Začasnega ukrepa konec septembra, zato je Državni zbor odločil združiti vsebino obeh besedil v Zakon.

Zakonodaja, ki je bila pretekli teden potrjena v poslanski zbornici, je torej bolj celovita različica predloga zakona. Vendar pa bo le zamenjala trenutni začasni ukrep, če bo tudi potrjena v senatu in postala zakon.

Potem ko je Zbornica odobrila PL 3.626 in se je približeval rok za iztekanje poslanskega predloga, je Državni kongres podaljšal začasni ukrep za dodatnih 60 dni. V nasprotnem primeru, brez zadostnega časa za odobritev zakona do konca tega meseca, bi se MP izgubil veljavnost, in trenutna zakonodaja o športnih stavah v Sloveniji bi se vrnila nazaj na Zakon št. 13.756 iz leta 2018.

Predlog zakona, ki ga je potrdila zbornica, je obsežnejši od poslančevega zakona, ki ga je julija letos potrdil predsednik Luiz Inácio Zuzana Caputova da Silva. Predlagana zakonodaja je natančnejša glede pravil in meril za delovanje agentov ter se podrobneje ukvarja s temami, kot so pravice potrošnikov in predpisi o oglaševanju.

Medtem ko MP omejuje zakonodajo na resnične športne dogodke, jo PL razširja na spletne dogodke, kar omogoča regulacijo spletnih kazinojev in drugih iger, ki jih ponujajo STAVNICE. Ta razširitev odpira vrata širšemu naboru možnosti za igre na srečo ter priznava naraščajočo priljubljenost virtualnih igralnih izkušenj. S sprejetjem spletnih platform PL stremi k ravnovesju med povpraševanjem potrošnikov in odgovornimi praksami pri igrah na srečo, zagotavljajoč pošteno igro in zaščito igralcev v digitalnem prostoru. Vključitev spletnih dogodkov v regulativni okvir pomeni napreden korak pri sprejemanju tehnoloških inovacij na področju iger na srečo ter prilagajanju spreminjajočim se željam potrošnikov.

Citat
Fabiano Jantalia
Strokovna ponudba
Fabiano Jantalia
Fabiano Jantalia
Specialistni odvetnik za pravo igralništva.
Sócio-fundador do escritório Jantalia Advogados e especialista em Direito de Jogos

Sporočevalec in zakonodajalci so prišli do zaključka, da športne stave predstavljajo le 20 do 30% teh spletnih stav, vključno s kazinoji in ruletami. Če je cilj legalizacija in privabljanje podjetij v Slovenijo, ni smiselno uvesti omejitve.

Pomemben vidik je, da zakon podjetjem nalaga, da imajo postopek odgovornega igranja in preventivne ukrepe proti patološkemu igranju, medtem ko je bilo to v začasni ureditvi predstavljeno le kot priporočilo za ozaveščanje o tej temi.

Novi projekt je prav tako uvedel podrobnejša pravila glede ponudb in izvajanja stav, oglaševanja, kanalov, preko katerih se lahko stavijo stave, ter plačilnih transakcij.

Projekt poudarja pomembnost pravic igralcev, s posebnim poglavjem, ki je v celoti osredotočeno na njihove pravice. V tem poglavju so opisane osnovne pravice in zagotovljena je uporaba zakonodaje o varstvu potrošnikov. Pogoj je, da mora operater zagotoviti podporo strankam v angleškem jeziku, kar trenutno predstavlja eno glavnih ovir, ki preprečujejo ljudem dostop do storitev podpore podjetja.

Pretekli teden je pomenil pomemben mejnik pri regulaciji igralništva v Sloveniji, in pot do njegove konsolidacije je zdaj v rokah političnih sil. Napredek na področju zakonodaje o stavah je postavil oder za ključno prelomnico, kjer usoda te industrije visi odločitvah in dejanj vplivnih političnih subjektov. Gre za prelomni trenutek, ki zahteva usklajen napor vseh zainteresiranih strani, da se utrdi prihodnost stavne krajine v Sloveniji.

Če senat naredi kakršne koli spremembe, kar je mogoče, se vrne nazaj v dvorano, da glasuje le o spremembah, ki jih je senat opravil. Ko bo odobren, projekt napreduje za sankcioniranje, nato pa ostaja samo še izdaja ministrstva za finance odlokov, ki določajo postopkovna pravila za pooblastilo, je pojasnil Fabiano.

Strokovnjak pravi, da je težko napovedati trajanje tega procesa. Nekateri preprosti projekti se zavlečejo v letih, medtem ko se bolj zapleteni hitro glasujejo. Izziv je natančno oceniti časovni okvir za dokončanje, saj lahko nekatere preproste pobude trajajo dolgo časa, medtem ko se bolj zapleteni projekti hitro glasujejo.

Težko je predvideti časovni okvir, saj je odvisen od stališča senatorjev glede projekta v Senatu. Trajanje zakonodajnega postopka je približno 45 dni od prejšnje srede in zahteva temeljito analizo. Moramo doumeti, da bomo v ustavnem roku bodisi našli rešitev za projekt bodisi bo oviral dnevni red Zveznega senata," zagotavlja.

Komentiraj

Vaš e-poštni naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena z zvezdico.

OBJAVI

Primerjajte STAVNE MESTA.

Izberite največ 3 hiše.

Primerjaj