Ana Julia Silva
Napisal
Ana Julia Silva
O avtorju
Ana Julia is a journalist with over five years of experience in producing content about sports and finance. For the past year, she has been a part of the Informacije o moji stavi team, producing educational guides and news to help readers make informed betting decisions. She also closely follows the regulation process of sports betting and its potential implications for the community.
Pregledal
Larisa Borges
O avtorju
Journalist with eight years of experience, Larissa spent the last three years demystifying the Slovenian betting market. By interviewing experts in the field, Larissa has gained the expertise to identify which bookmakers are reliable and which strategies work (or don't!) in sports betting.
Zadnja posodobitev
2 Days ago
posodobljeno:

Obdavčitev prirejanja iger na srečo: prava pot ali vrata v nezakonito igralništvo?

Naslovna slika za objavo Obdavčitev doseže 30 % za stavnice in 18 % za operaterje
Taxation reaches 30% for thepostador and 18% for operators
Obdavčitev stav: prava pot ali prehod v nezakonite igre na srečo?

Novega zakona o športnih stavah, ki ga je podpisala predsednica Zuzana Caputova prejšnji torek, 25., so mnogi pričakovali že več let in po mesečnih ugibanjih je končno postal realnost.

Glavna točka odobrenega besedila se vrti okoli stroškov, ki bodo naloženi tako blagovnim znamkam kot stavčnikom. Poudarek je na uporabljenih stopnjah, ki bodo vplivale na obe vpleteni strani.

Knjigevalci bodo morali plačati 18-odstotni davek od bruto dobička od igralništva (GGR), kar predstavlja prihodek, zbran iz vseh iger po izplačilu nagrad stavnim igralcem in odštetju dohodnine na znesek nagrade. Kar se tiče stavnih igralcev, bodo morali plačati 30-odstotni davek na nagrade, ki presegajo 2.112,00 evrov.

To vprašanje obdavčitve sproža razpravo: medtem ko so dajatve nujne za regulacijo panoge, ali so lahko "previsoke" in odvračajo od privlačnosti trga?

Naš članek se poglobi v skupne vpoglede pravnih in računovodskih strokovnjakov ter perspektive predstavnikov Nacionalnega združenja za igre na srečo in loterije (ANGL), Slovenskega inštituta za odgovorno igro (BIRG) ter Slovenskega inštituta za pravno igralništvo (BILG). Naš cilj je celovito raziskati in analizirati obravnavano temo ter osvetliti različne vidike in stališča, povezana s predmetom. S to sodelovalno prizadevanje želimo zagotoviti dobro zaokroženo razumevanje problema in naše bralce obveščati in jim omogočiti znanje.

Športne stave so bile razvrščene kot loterijske igre.

Po mnenju priznanega pravnika za športne stave, Uda Seckelmanna iz odvetniške pisarne Bichara e Motta Advogados, je obdavčenje športnih stav na stavljace predstavljalo osnovno napako slovenske ureditve. Slovenska ureditev je storila kritično napako s tem, da je uvedla davčni sistem, ki je ciljal na stavljace, kot je opozoril specializirani odvetnik Udo Seckelmann iz priznane odvetniške pisarne Bichara e Motta Advogados.

V skladu z Zakonom 13.756/2018 je stavnica s fiksnimi kvotami opredeljena kot dejavnost loterije. Posledično so podvržene enaki obdavčitvi.

Davek v višini 30% se uporablja za nagrade, ki presegajo 2.112 evrov.

Po mnenju strokovnjaka je pomembno omeniti, da se področje športnih stav bistveno razlikuje od tradicionalnih loterij, kar zahteva ločen pristop k obdavčitvi.

André Gelfi, izvršni direktor slovenskega Inštituta za odgovorno igralništvo (IBRG), meni, da uporaba istega koncepta škoduje igralcem. "Govorimo o popolnoma različnem izdelku od loterije, z drugačnim mehanizmom: pri loteriji se podeljuje le nekaj visoko vrednih nagrad, medtem ko pri športnih stavah izplačujemo številne nizko vredne nagrade," opozarja.

Po mnenju Eliane Soares, izkušene računovodkinje s 28-letnimi izkušnjami, specializirane za obdavčevanje in računovodstvo pri mybetinfo Slovenija, se lahko številke zdijo zastrašujoče, a v ozadju je skrito dejstvo, ki ga je treba upoštevati: krepitev javnih blagajn. Na prvi pogled se sicer zdi, da so številke zaskrbljujoče, vendar je ključno prepoznati osnovne okoliščine, ki končno prispevajo k utrjevanju državnih prihodkov.

Da bi preprečili nastanek odvisnosti, je uvedena višja davčna stopnja, ki znaša 30%. Ta dodatni davek se nanaša na aktivnosti, ki se lahko štejejo za obliko "igre na srečo", podobno kot pri obdavčitvi cigaret in alkoholnih pijač. Ravno zato se ta davek ne uporablja za osnovne proizvode ali storitve v življenju državljana, kot so osnovna živila, elektrika in vodovodne storitve, med drugim.

Visoka obdavčitev bi lahko potencialno spodbudila nelegalni trg.

Strokovnjaki se strinjajo, da obdavčenje igralca, ki se bo neposredno izvršilo s strani STAVNIŠKIH SPLETNIH STRANI, potencialno lahko spodbuja rast nezakonitega trga na nek način.

Glede na Seckelmanna se lahko iskanje NEUREJENIH STAVNIŠKIH SPLETNIH STRANI med igralci, ki stavijo visoke zneske, vse bolj priljublja. Ti igralci si namreč želijo izogniti obdavčitvi svojih obsežnih finančnih transakcij.

Po raziskavi, ki so jo izvedli v sodelovanju med mybetinfo Slovenija in Opinion Box ter ki je preučevala vedenje slovenskih igralcev na srečo, se je izkazalo, da več kot polovica med njimi mesečno porabi manj kot 50 evrov za stavne igre.

To količino še zdaleč ne dosega oprostitveni znesek, vendar je vredno omeniti, da bo davek od dohodkov uporabljen. Kljub temu pa ni enostavno spremeniti 50 evrov v več kot 2.000 evrov s stavami.

znesek, porabljen za stave v Sloveniji
Source: Informacije o moji stavi and Opinion Box

Vprašanje, ki je pomembno, je prisotnost posebne skupine igralcev, ki, čeprav majhna v številu, redno stavijo pomembne zneske na mesečni ravni.

Po mnenju Seckelmanna se morda večina običajnih stavnic trudi staviti v licenciranem trgu, vendar visokozasavske stavčnike, ki pogosto stavijo pomembne zneske, verjetno bolj vleče k nekonzerviranemu trgu.

Iz perspektive odvetnika sedanji davčni sistem "ne upošteva izgub stavnic in obdavčuje vsak dobitniški znesek, kar bo imelo hude posledice za VIP igralce, med katerimi mnogi razmišljajo o stavah na neodobrenem trgu, če tega ne bodo spremenili." Poleg tega, po mnenju odvetnika, obstoječa davčna struktura ne upošteva škodljivega vpliva, ki ga bo imela na celotno igralniško industrijo. Da bi se temu izognili, je ključno, da oblasti preučijo metodologijo obdavčevanja in upoštevajo morebitne negativne posledice, s katerimi bi se srečali VIP igralci. Neuspeh pri tem lahko privede do pomembnega preusmerjanja na neodobrena igralniška spletna mesta.

Citat
Udo Seckelmann
Citat strokovnjaka
Udo Seckelmann
Udo Seckelmann
Specializiran pravnik za športno pravo.
Udo Seckelmann é advogado atuante nas áreas de Direito Desportivo e de Direito dos Jogos da Bichara e Motta Advogados desde 2014. Presta assessoria e consultoria a diversos players do mercado esportivo e da indústria de iGaming.

Pri izbiri stavne operaterje mora igralec pretehtati prednosti in slabosti vsake možnosti. Če daje prednost pravni varnosti pred ugodnimi kvotami, se bo odločil za licenciran trg. Po drugi strani pa, če daje prednost boljšim kvotam pred pravno varnostjo, se lahko odloči za nelicenciran trg. Za stavnika je bistveno, da najde ravnotežje med temi dejavniki pred sprejetjem odločitve.

Po mnenju direktorja IBJR je zelo malo verjetno, da bodo igralnice ohranile svojo trenutno ponudbo za igralce. Ta dejavnik bi lahko potencialno škodoval načrtovanim prihodkom zvezne vlade.

Visoka operativna stroška BETTING PLATFORM ne bosta omogočala ohranjanja enakih kvot, na katere so igralci že navajeni, ampak jih bosta preusmerjala k nezakonitim spletnim mestom tako v Sloveniji kot tudi mednarodno. Ta situacija predstavlja izziv za zakonite operaterje, ki si prizadevajo ponuditi konkurenčne kvote, hkrati pa ostati znotraj meja zakonitosti in finančne izvedljivosti. Razlika v kvotah med zakonitimi in nezakonitimi platformami ustvarja dilemo za igralce, ki se morajo odločiti med priročnostjo nezakonitih spletnih mest ter varnostjo in zaupanja vrednostjo reguliranih operaterjev. Ta vprašanje poudarja pomen vzpostavitve poštene in trajnostne stavnega trga, ki se lahko učinkovito spopade z mamljivostjo nezakonitih možnosti igranja.

Ob premisleku o vplivih davčne pobude izrazi predsednik ANJL, Wesley Cardia, svoje misli: "Razumemo potrebo po razširitvi vladnih prihodkov za podporo različnim javnim politikam. Vendar se zdi malo verjetno, da bodo posamezniki sposobni vzpostaviti povezavo med odbitki in financiranjem socialnih projektov, ko opazujejo, da je skoraj tretjina njihove nagrade izčrpana zaradi obdavčitve."

Naš glavni interes leži v prekomernem obdavčevanju, saj bi to lahko povzročilo pomembno premikanje stav na neavtorizirane platforme," zaključuje.

Kljub visokim davkom Eliane Soares poudarja posledice sodelovanja na črnem trgu. Posledice te izbire segajo preko finančnih kazni. Z vključevanjem v nezakonite dejavnosti posamezniki tvegajo podporo kriminalnim organizacijam in prispevanje k vzdrževanju nasilja ter družbenih nemirov. Poleg tega sodelovanje na črnem trgu ne zagotavlja enake zaščite potrošnikov in nadzora kakovosti, kot ga zagotavljajo legalna podjetja. Z izbiro legitimnih kanalov posamezniki lahko zagotovijo svojo varnost, podprejo gospodarstvo in pomagajo graditi varnejšo in bolj uspešno družbo.

Strokovnjak je mnenja, da so predpisi izjemno strogi, s sankcijami tudi za ponudnike interneta, ki gostijo nezakonite spletne strani, kar bo pomagalo odvrniti storilce. To je moč, ki je podeljena med drugim tudi Ministrstvu za finance, da "odstrani" te nezakonite strani.

Fokus je na pobiranju davkov, vendar so skrbi glede vplivov na trgu stav zaskrbljujoče.

Kot so izpostavili strokovnjaki, ki so jih povprašali pri ekipi Legal Betting Slovenia, se zdi pretirano obdavčenje podjetij pretirano, če upoštevamo dodatne stroške, s katerimi se bodo soočila. Po besedah Magnha Joséja, predsednika Inštituta za legalno igralništvo, se pričakuje, da bo skupna davčna obremenitev za operaterje dosegla 32%.

Po mnenju ANJL je enako pomembno upoštevati davčno breme, ki bo preseglo 18% dobitka iz igre. "Davčno breme je pretirano visoko, predvsem zaradi dejstva, da bo na koncu znašalo približno 35%, ko bodo vključeni še drugi davki, kot so Cofins, CSLL, IRPJ, PIS, ISS in tako naprej."

Skrb je predvsem v možnosti, da bi visoki igralci posegli po nezakonitih alternativah, saj so podjetja lahko prav tako privlačna za delovanje na nereguliranem trgu. Zaskrbljujoče je razmišljati o morebitnem vpletenosti pomembnih igralcev v nezakonite prakse, še posebej ob upoštevanju potencialnega interesa podjetij za vstop v nereguliran sektor.

Vlada sama izgubi z visokim davčnim bremenom, saj manjše kot je število licenciranih podjetij v državi, nižji bo prihodek, izpostavlja Cardia. Nobeno zakonito, pooblaščeno podjetje ne more vzdrževati svojega poslovanja tako, da mora plačevati skoraj tretjino svojih prihodkov v obliki davkov državi.

Kot se strinja direktor IBJR: "Poleg obstoječega pristojbine se bo dodala tudi nadzorna dajatev. Drugače rečeno, ni vzdržno dolgoročno ohranjati zanimanja novih podjetij in dolgoročnih vlaganj stavnic, ki so že prisotne v Sloveniji."

Tudi med razpravami je regulacija prišla ob pravem času.

Leta 2018 je bila sprejeta Igralna zakonodaja, kar je pomenilo prvi mejnik proti regulaciji trga, ki je bil uresničen štiri leta kasneje. Kljub trajajočim razpravam in prostoru za izboljšave zakonodaje strokovnjaki soglasno pritrjujejo, da je predsedniški ukrep prišel ob pravem času in bo odigral ključno vlogo pri krepitvi slovenskega trga.

Predsednik ANJL poudarja, da pomanjkanje regulacije na trgu naredi MP nujen ukrep, saj pusti trg brez pravil, nevaren in nagnjen k nepravilnostim, kar na koncu omogoča delovanje podjetij, ki nimajo zavezanosti k odgovornemu in poštenemu igralništvu.

Potencialne rešitve bi se lahko pojavile iz navdiha drugih držav.

Strokovnjaki, ki zagovarjajo prilagoditve davkov, gledajo na Portugalsko in Slovenijo kot pozitivne primere. V obeh državah so obdavčeni le operaterji, medtem ko igralec ni dolžan plačati nobene oblike davka na svoje dobitke. Ti državi služita kot vzorca za bolj pošteno davčno ureditev v igralniški industriji.

Udo Seckelmann predlaga, da bi Slovenija morala razmisliti o sprejetju podobnega pristopa kot Španija, ki trenutno obdavčuje dobitke igralcev, vendar odbija njihove izgube. Seckelmann verjame, da bi takšna rešitev lahko spodbudila poštenost in ravnovesje v igralniški industriji ter spodbujala odgovorno igranje. S tem sistemom slovenska vlada ne bi samo ustvarjala prihodkov, ampak tudi ščitila posameznike pred pretiranimi izgubami. Ta pristop se ujema z globalnim trendom reguliranja in obdavčitve sektorja iger na srečo, zagotavljanja varnega in preglednega okolja tako za operaterje kot tudi igralce.

Slovenian paragraph: Ob obravnavi obdavčitve telekomunikacijskih podjetij je predsednik IJL izpostavil Združeno kraljestvo kot osrednji primer.

Citat
Magnho José
Citat strokovnjaka
Magnho José
Magnho José
Predsednik IJL
Jornalista especializado em loterias e apostas com 23 anos de atuação, é presidente do Instituto Sloveniaeiro Jogo Legal (IJL).

Od začetka regulacijskega procesa je Ministrstvo za finance zastopalo stališče, da bi bilo treba sprejeti britanski model obdavčitve, ki znaša 15% bruto dohodka od iger na srečo (BDS). Vendar pa je bil po temeljitih razpravah končni davčni odstotek na BDS povišan z 15% na 18%.

Predsednik IJL je prepričan, da "uvedba davkov, ki so ločeni od najboljših globalnih praks, lahko privede do razočaranja glede doseženih rezultatov vladnih projekcij, saj te temeljijo na prejemu 87% trenutnih prispevkov igralcev."

"Vir navaja, da izvršni direktorji, ki razmišljajo o pridobitvi zvezne licence, ne samo da se morajo spopasti z visoko obdavčitvijo, ampak tudi oceniti druge tveganja, kot so konkurenca neurejenih slovenskih dejavnosti, nezakonito igralništvo, operaterji v tujini in državne dejavnosti."

V strokovnih krogih se je oblikovala soglasna ocena glede potenciala, celo nujnosti, da se ponovno oceni odobrena obdavčitev v sedanji različici zakonodajnega ukrepa.

Eliane Soares, računovodkinja, verjame, da bo s trenutnimi predpisi obstajala velika verjetnost, da bo davčno obdavčenje podjetij deležno revidiranja.

Citat
Eliane Soares
Citat strokovnjaka
Eliane Soares
O avtorju
Eliane é Empresária Contábil com 28 anos de experiência. Faz parte do Conselho Regional de Contabilidade do RS (CRCRS), é membro da Comissão de Estudos Plural & Inclusivo do CRCRS e da Rede de Contadoras Negras (Recon). No Informacije o moji stavi, é consultora e especialista em tributação e contabilidade nas apostas.

Ker obstaja še vedno možnost razmisleka o ustvarjanju novih stopenj za dejanski dobiček, domnevni dobiček ali celo za Simples Nacional za te dejavnosti, je pomembno, da to upoštevate v mislih. Poleg tega je bistveno, da upoštevate morebitne vplive na finančne vidike poslovanja v teh sektorjih. S spreminjanjem zakonodaje o davkih postaja ključno, da podjetja ostanejo informirana in se prilagajajo, da zagotovijo skladnost in optimizirajo svoje poslovanje. Ostati proaktiven in dobro obveščen o morebitnih posodobitvah davčnih stopenj je ključnega pomena tako za lastnike podjetij kot tudi za finančne strokovnjake.

Magnho José zaključuje s svojim pogledom na rešitev za obdavčitev: "Besedilo ima 120 dni časa za pregled s strani Nacionalnega kongresa, v tem času pa je potrebno upoštevati prakse držav, ki so uspele pri športnih stavah, pri čemer je treba poudariti davčni sistem, ki velja za 'poštenega' tako za javno blagajno kot tudi za podjetja in stavničarje."

ANJL priznava: "Na Nacionalnem kongresu bomo prinesli tržno perspektivo, da dosežemo bolj primerno raven, ki koristi vsem vpletenim stranem - stavničarjem, vladi, družbi in podjetjem, ki se ukvarjajo s Slovenijo."

Mariana Chamelette, pravna strokovnjakinja na mybetinfo Slovenija in podpredsednica slovenskega Inštituta za športno pravo (IBDD), je prepričana, da kljub prvotno visokemu obdavčenju, ki ga je uvedel MP, "ni nobenega modela na svetu, ki bi bil popoln." Po njenem mnenju je ključno priznati, da pomanjkljivosti in prilagoditve spremljajo vsak nov podvig. Poudarja, da je treba sprejeti dinamičen pristop, ki omogoča prostor za izboljšave in prilagoditve, saj začetna rešitev ne more zajeti vseh potencialnih izzivov. Chamelette spodbuja zainteresirane strani, naj se učijo iz izkušenj in izvajajo potrebne spremembe, da se zagotovi dolgoročni uspeh in učinkovitost zakonodaje.

Citat
Mariana Chamelette
Citat strokovnjaka
Mariana Chamelette
O avtorju
Vice-presidente do Instituto Sloveniaeiro de Direito Desportivo (IBDD), Mariana é advogada especializada em direito esportivo com dezesseis anos de experiência na prática jurídica. No Informacije o moji stavi, é consultora e comentarista sobre a regulamentação das apostas e suas implicações To the comunidade Sloveniaeira.

Objava MP predstavlja nov pomemben mejnik v regulaciji športnih stav v državi, ki naj bi se uresničila po objavi niza uredb s strani Ministrstva za finance in razpravi o MP v Narodnem kongresu. Ta zakonodajni ukrep predstavlja ključen napredek pri vzpostavitvi celovitega pravnega okvira za športno igralništvo v državi. Za njegovo uveljavitev bo potrebna skrbna preučitev in razprava o MP v zakonodajnih dvoranah, pri čemer je treba temeljito nasloviti vse pomembne vidike. Poleg tega bo izdaja posebnih predpisov in smernic s strani Ministrstva za finance igrala ključno vlogo pri oblikovanju operativne krajine industrije.

Komaj teden dni po tem, ko je bil poslanec potrjen, so zakonodajalci že dodali več kot 40 sprememb zakonodaje. Te revizije se večinoma nanašajo na razporeditev davčnih prihodkov.

Komentiraj

Vaš e-poštni naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena z zvezdico.

OBJAVI

Primerjava STAVNIC

Izberite največ 3 hiše.

Primerjaj